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牢记协会宗旨职责 服务群众增收致富——平阴县孝直镇付庄村计生协工作纪实
发布时间:2017-09-12 阅读次数:152

   济南市平阴县孝直镇付庄村位于中国玫瑰之乡和圣药阿胶始产地的平阴县最南边,总人口895人,土地2000亩,已婚育龄妇女154人,协会会员92人。

一直以来村两委按照市、县、镇的工作部署和要求,坚定依托计生协员,带领全村走出了“文化兴村、产业富民,用旧房换新房、用土地作保障,农民居住进社区、农民打工进园区”的路子,以“141”发展目标为牵引,按照市计生协“四种模式”要求,开展计生助福“六大工程”,千方百计借用政策促进群众和计生会员增加收入,解决他们在生产、生活、生育中遇到的困难,先后荣获全国自治示范村、国家计生协先进村、全国计划生育协会工作先进单位、中华全国妇女联合会示范村、省级文明村等荣誉称号,连续二十年无违法生育现象。

重基础,提素质,不断强化计生文化建设

(一)强化基础设施建设。多年来,付庄村把计划生育工作摆在重要位置,高度重视计生和协会工作。为了适应现代化学习、培训要求,在硬件建设上,先后设置了微机室、图书室、阅览室、放像室,购置了投影仪、文体器材、健身器材及各类音像资料,大大地方便了协会会员的学习、娱乐、健身及生活需求。投入20万余元,设立了人口文化广场,进行了绿化、美化、亮化,建立了农家书屋,购置图书一万多册,其中计生、科普类书籍占20%以上;投入2万余元设立了两条300余米长的图文并茂人口文化宣传长廊,使群众在欣赏图画中学习计生知识。

(二)深入开展生育关怀活动。通过计生助福行动、创建计生幸福家庭等载体,引领广大会员增收致富,促进家庭和谐幸福。开展“计生助福·百场公益讲座进村居”活动,积极搭建妇女科技、创业教育培训平台,邀请专家到村授课,着力提高会员素质,不断增强农村育龄妇女的科技致富能力,以学习科学技术为切入点,最大限地把妇女吸引到提高科技文化素质的活动中。

(三)积极开展宣传服务活动。每年召开一次座谈会和总结表彰会,表彰一批致富育龄妇女、好婆婆、好媳妇。邀请村致富能手和优秀育龄妇女代表畅想生活、工作、学习、理想,以少生快富的生动事例来激发全村育龄妇女们的创业热情,极力宣传育龄妇女遵纪守法和创业的先进事迹,用身边的典型来感染带动全村群众,树榜样倡新风。以有文艺特长的育龄群众为骨干,成立了付庄村计生国策秧歌队,充分利用“7.11世界人口日”、“5.29协会活动日”、元旦春节、“三八”妇女节等重要节日,组织在村广场进行演出,还受邀到外村演出,以丰富多彩的文化生活为载体,寓教于乐,宣传计生政策、丰富育龄群众业余生活的同时,引导群众树立科学文明的婚育观念。

抓项目,办实事,筑牢新农村建设根基

2012年,全省范围内开展的“计生助福行动”为该村带来了良好契机。村计生协主动向村两委汇报,积极和上级计生协对接,在市、县、镇三级计生协的扶持下,该村及时启动了“创建计生幸福家庭,发展玫瑰致富示范基地”项目。

(一)充分调研评估,顺利启动实施。2013年,在项目启动前期,市、县各级领导高度重视,多次到该进行调研,对项目的可行性及发展前景进行了充分的评估,并和村两委共同研究谋划,为玫瑰基地的健康发展打下了坚实的基础。整个项目第一期市计生协给予扶持资金10万元,对发展基地中的20户计划生育贫困家庭进行救助。为每户计生家庭特别是困难计生家庭提供了5000元的苗木救助金及全面的技术服务,帮助他们通过发展玫瑰种植发展致富,该基地先期发展30亩玫瑰苗木繁育基地,100亩玫瑰园基地。通过2013年一年的辛勤种植,整个“玫瑰培育示范基地”获得了丰收,获得了丰厚的经济收益和社会效益,当年每亩就获得了3000元左右的收入。村计生协会员亓明印,生活比较困难,在协会的帮扶下栽植了7亩玫瑰,经过本人细心管理,总收益达到2.8万元,经过核算,收入比以前种植粮食翻了一翻还多,计生会员的参与热情空前高涨。

(二)滚动发展,星火燎原之势逐步呈现。玫瑰示范基地的项目,让该村尝到了产业结构调整的甜头,村党支部因势利导,与计生协“五老”会员、致富能人共商全村改革发展大计。为了推进这个项目,他们成立了“玫瑰培育示范基地”领导小组,专门派一名村干部具体负责这项工作,村“两委”、村计生协签订承诺书,承诺无条件无报酬为种植户服务,并积极为玫瑰项目基地聘请技术员、联系销路。在县、镇计生协的帮助下,又集资10万余元用于项目区内水泥路、水电等基础设施建设和安全监控设施建设,保障基地正常运营。为解决玫瑰的销售问题,在市、县计生协的帮助下引进当地大型玫瑰加工企业,在田间地头收购玫瑰,解决了群众的后顾之忧。到2014年,玫瑰种植基地面积达600亩,每亩收益达6000多元。

(三)积极发挥协会作用,促进群众增收致富。随着玫瑰示范基地的发展,计生协玫瑰园项目成了村民茶余饭后的热点话题。为了谋求更大的发展,该村决定借助土地流转加快产业结构调整步伐。在土地流转的初期,由于某种原因部分农户对土地流转认识不足,且有这样那样的顾虑,表现出不积极,不配合,甚至有强烈的抵触情绪。为了解决这一问题,该村计生协组织协会会员登门入户,摆事实、讲道理,以算经济账的方式让群众看到家庭经济发展的前景,取得了良好的效果。在她们的推动下,该村已实现流转土地1800亩,建起了400亩玫瑰示范基地、400亩种子基地、500亩林果基地、500亩蔬菜基地,群众流转自己的土地能得到收入,到基地打工又多一份收入,在家门口就解决了增收的问题。如今,这四个种植基地的务工人员达到400余人,年人均收入达1.2万余元。随着土地流转的结束,该村成立了土地流转合作社和劳务输出合作社,为育龄群众提供农资采购、技术指导和统一销售、为种植大户合理调配劳动力资源的同时,积极维护广大育龄群众的合法权益,成为联系农户和种植大户的桥梁,也为广大育龄群众增加家庭收入提供了良好的平台。

科学治理,优质服务,群众得实惠

(一)注重创新社会管理。为了推动群众自治工作不断深入,该村及时召开协会换届大会,完善会员入会、退会手续,做好超龄、迁出的老会员的退会工作,重点吸纳“五老” (老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈)和“五新”( 增收致富的带头人、兴办产业的开路人、有专业特长的技术人、见多识广的文化人、关心公益事业的热心人)人员的入会,充分发挥协会会员骨干作用,修订完善计划生育村规民约,与每位育龄群众签订《服务管理合同书》,明确双方的权利和义务,增强自律意识。把计划生育每项工作都进行公开,让群众参与监督管理,增强工作的透明度。把计划生育工作与创建五好文明家庭、学习型家庭、平安家庭等活动有效结合,增强群众遵守计划生育政策的自觉性和主动性,真正实现群众自我管理、自我教育、自我服务。目前全村文明户已达到200户,占全村总户数的90%以上,呈现出了全村上下和谐发展的良好局面,营造了自觉实行计划生育的浓厚氛围。

(二)注重帮扶特殊困难家庭。在协会会员和计生家庭中,有的是残疾人或残疾人家庭,面对这些弱势人群,如何使他们在经济发展中不掉队,怎样才能让他们增加经济收入?成了该村计生协重点思考的问题。2015年在计生协的提议下,通过合作社申请,该村把合作社下属的杨光家庭农场确立为“我的兄弟姐妹”残疾人扶贫基地,通过安排就业和技术、农资帮助的形式为残疾人及残疾人家庭增加收入搭建平台。2015年安置就业残疾人7人,帮扶带动残疾人家庭23户。2016年安置残疾人就业10人,帮扶带动残疾人家庭27户,较好地解决了他们的实际困难,他们也衷心地把计生协当作了“娘家”。在引导群众、会员致富发展的同时,不忘计生困难家庭。对计生困难家庭,村两委和计生协优先救助,每年组织村两委及计生协成员到计生困难户家中走访慰问,送去救助金和救助物品。每年对考上高中的独生子女和双女户奖励1000元,考上大学的奖励3000元,为计划生育特殊困难家庭发放救助金1000元,让实行计划生育的家庭真正感受到了党的温暖。

人口计生一头连着民生,一头连着发展。付庄村通过开展计生助福行动,实行项目示范带动,推进土地流转规模经营,使群众增收致富有了新途径、婚育观念有了新转变,助福的阳光照射到了每一个计生家庭,让广大群众感受到了实实在在的幸福。如今, 21栋崭新的4层住宅楼出现在了付庄村,农民搬入了新居,通上了煤气、暖气,用上了抽水马桶,过上了楼上楼下、电灯电话、冬暖夏凉、互联网进家的新生活……(济南市计生协  济南市平阴县计生协)

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