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山东省计生协关于印发《山东省计划生育协会2014年工作要点》的通知
发布时间:2014-01-02 阅读次数:3544

 

 

鲁计生协 [2014]1

 

各市计生协:

现将《山东省计划生育协会2014年工作要点》印发你们,请结合本单位实际,认真安排2014年工作,确保全年各项工作任务顺利完成。  

 

山东省计划生育协会

201412

 

 

山东省计划生育协会2014年工作要点

 

省计生协确定2014年为全省计划生育协会工作“项目推进年”。工作的总体思路是:坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为统领,紧紧围绕全省人口计生工作中心任务,继续做好生育关怀、群众自治、宣传教育、组织建设和内外交流等各项工作,突出作风转变,注重为民服务,加强项目建设,增强工作实效,凝心聚力,改革创新,不断提高计生协工作规范化、社会化、科学化水平,为落实计划生育基本国策、促进人口长期均衡发展作出新贡献。

一、认真学习贯彻落实党的十八届三中全会精神

1、以十八届三中全会精神为统领,科学谋划计生协工作。深入学习领会党的十八届三中全会精神实质和丰富内涵,依据中央关于“坚持计划生育基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步完善生育政策,促进人口长期均衡发展”的决定,正确把握新的人口形势给计划生育工作和协会工作带来的新情况、新任务和新要求。结合学习贯彻中国计生协七届四次理事会精神,深入开展调研,认真研究如何进一步增强大局意识,找准工作切入点和着力点,在加强社会治理中有较大作为;如何按照群团组织的性质和特点开展工作,增强服务实效;如何进一步夯实组织基础,不断增强协会的创造力和凝聚力;如何进一步转变工作作风,在服务育龄群众和计划生育家庭中有更大的作为。

二、深化“生育关怀--计生助福行动”

2、做强“生育关怀--计生助福行动”系列品牌项目。省级着力推进计生特殊家庭帮扶模式探索项目、青春健康教育项目、退出育龄期妇女节育器取出项目、计划生育家庭意外伤害保险项目、齐鲁圆梦孕育工程项目等重点项目,建立和完善计生助福行动项目库和省级项目示范点,严格以项目运作的方式和程序规范运作,确保项目达到预期目标。         

3、广泛开展“生育关怀--计生助福行动”系列活动。以计划生育特殊困难家庭为重点目标人群,深入开展“计生助福手拉手、心连心、送温暖”结对帮扶救助活动,扎实搞好以“计生助福—真情关爱计划生育特困家庭”为主题的节日走访慰问活动。围绕计划生育、优生优育优教、青少年健康成长、中老年保健等群众实际需求,继续开展“计生助福—万场公益讲座进社区(村、居)”活动。

4、加强人口关爱基金的筹集和管理。充分发挥山东省人口关爱基金会平台作用,加强宣传发动,完善激励措施,建立多层次、多渠道募集模式,进一步扩大生育关怀基金募集规模。同时,进一步完善基金的募集、管理、使用和监督制度,建立资金跟踪问效评估机制,确保已募集资金和物资使用的公开、透明、安全、高效。

5、建立完善“生育关怀--计生助福行动”长效机制。深入调查研究,总结先进经验,发挥典型示范引领作用,指导各地建立完善财政投入为主、社会募捐为辅的经费保障机制;充分发挥理事单位的作用,整合社会资源,建立完善社会力量组织统筹协调机制;建立项目评估激励机制,提高项目规范化运作水平。适时召开全省“生育关怀--计生助福行动”工作经验交流会。

三、深化计划生育群众自治

6、扎实推进计划生育基层群众自治规范化。全面落实我省《关于进一步深化计划生育群众自治工作的指导意见》、《关于充分发挥计生协会作用积极参与计生群众自治工作的指导意见》和《山东省计划生育基层群众自治工作规范(试行)》,指导基层建立健全两委负总责、协会当骨干、家庭为中心、群众做主人的机制,规范自治程序,改进自治方式,提高自治成效,着力推动基层计划生育工作走上民主化、法制化、规范化轨道。上半年,举办全省计划生育基层群众自治培训班。

7、深入开展计划生育群众自治示范活动。做好全国第五批和全省第三批计生群众自治示范村(居)评选推荐工作,搞好评估,严格审核,及时总结表彰。对国家级和省级示范村居实行动态管理,切实发挥示范村居的示范、带动作用。

8、启动计划生育基层群众自治项目试点。积极探索运用项目管理的方法,推进计划生育基层群众自治工作。针对群众反映强烈的突出问题,选择有条件的地方开展民主参与、民主监督项目,探索建立育龄群众及计生家庭的利益表达和协调保障机制。

四、深化群众性宣传教育

9、深化计划生育群众性宣传教育。结合学习贯彻十八届三中全会精神,宣传动员广大会员群众全面、正确理解中央关于调整完善生育政策的决定,深化对国情省情、基本国策和婚育文化的再教育,防止生育堆积和生育反弹,促进低生育水平的稳定。结合“5.29会员集中活动日”,继续开展 “计生助福—进村入户宣传月”活动。

10、积极扩大社会宣传效果。充分利用国家和省有关新闻媒体、网站,做好社会宣传工作。积极鼓励各地采取群众喜闻乐见的文艺宣传方式,开展新型婚育文化宣传教育。继续开展“计生助福走乡村”集中采访活动。下半年,举办全省群众性计划生育文艺宣传讲习班。

11、加强计生协文化建设。成立中国计生协书画社山东分社和中国计生协剪纸社山东分社,定期举办作品创作、征集、展览和交流等活动。指导各地按照“有活动场所、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材、有服务计划和记录”的标准,建好“会员之家”,开展学习教育、宣传服务活动。

五、积极开展内外交流与合作

12、加强内外交流与合作。进一步加强与有关国际非政府组织、港澳台地区的交流与合作,加强与兄弟省市的联系和交流考察,学习借鉴先进的工作理念和工作经验,更新观念、拓宽思路,同时扩大影响、树立形象。加强省内市级协会之间的交流,继续开展市与市“结对”互帮互学活动。

六、加强组织建设和工作机制建设

13、重点推进市县计生协“入序”、“参公”和“三定”工作。按照国家卫计委主任李斌在中国计生协七届四次理事会上提出的“各级卫生计生部门要将计生协的组织建设摆上重要议事日程,纳入计划生育目标管理责任制考核”和中国计生协提出的“力争年末实现落实 ‘三定’的市县比例分别达到60%、70%”,“80%以上乡镇(街道)要有专人做计生协工作”的要求,加大争取党政领导和有关部门的支持力度, 扎实推进市县计生协“入序”、“参公”和“三定”工作。建立计生协会组织机构、网络和队伍信息管理系统。

14、加强企业和流动人口计生协建设。召开全省企业和流动人口计生协会组织建设经验交流会议,推动各地加强和规范流动人口协会组织网络建设。重点对有名无实、不发挥作用,或还没有建立组织的,查找问题,分析原因,针对不同情况进行组织整建,推进流动人口协会工作持续健康发展。力争到年底,全省企业和流动人口计划生育协会工作覆盖面达到80%以上。

15、加强志愿者队伍建设。积极适应形势任务新变化,高度重视志愿者队伍建设。按照“规范化组建、章程化管理、制度化活动、需求化服务”的做法,进一步加强领导、充实队伍、完善制度、规范管理、强化服务、搞好保障,不断提升协会服务能力与工作社会化水平。结合项目工作,年内组织青春健康教育项目师资培训和计划生育特殊家庭精神慰藉专业辅导。

 16、加强机关自身建设。坚持和完善机关业务学习交流制度,建设学习型、研究型、创新型机关。加强能力建设,着力提高机关干部运用项目管理的科学方法开展工作的能力。继续推进规范化建设,提高机关办文、办会、办事的质量和效率。深入开展党的群众路线教育实践活动,落实好机关与基层协会经常性联系制度,建立协会干部直接联系群众制度,切实转变工作作风。

17、建立完善计生协工作机制。认真落实年度统计、年度报告和工作信息上报等制度,促进协会工作规范运转。坚持和完善协会工作的调研观摩评估制度,并将评估结果纳入人口目标责任制考核,推动全省计生协会工作持续健康发展。

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