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实施计划生育“幸福感召”行动开展“幸福家庭”创建活动
发布时间:2013-03-05 阅读次数:1477

肥城市计生协  刘君 

近年来,在各级计生协领导的关心和指导下,肥城市积极适应社会管理创新和新农村建设面临的新形势、新任务,紧紧围绕稳定低生育水平这一中心任务,按照“文明、健康、优生、致富、奉献”的总体要求,以促进家庭幸福、打造幸福计生为突破口,组织实施了计划生育“幸福感召”行动,全面开展“幸福家庭”创建活动,努力促进群众婚育观念的转变,推动了人口和计划生育工作的深入健康发展。

    一、积极适应新形势,把“幸福感召”行动作为打造“幸福家庭”创建活动的重要载体来抓

虽然我市人口和计划生育工作取得了显著成绩,低生育水平继续保持稳定,人口与经济社会健康稳定协调发展。但是我们也深深感到,群众婚育观念还没有从根本上得到转变,目前这些成绩的取得,很大程度上仍然是强有力行政措施推动的结果,而且这些来之不易的成果很不稳固,稍有放松,很有可能造成反弹。在我市经济社会取得长足发展,人口和计划生育工作取得阶段性成果的新形势下,如何坚持以人为本,以提高家庭发展能力这个核心,创建幸福美满家庭;如何进一步发挥各级各部门、群众团体和社会组织作用,形成全社会参与、齐抓共管的新局面;计生协会如何在新形势下充分发挥职能作用,围绕中心工作,提高计生协会工作水平,推动人口计生工作更加深入健康发展,是摆在我们面前的一大重要任务。

为此,根据上级“幸福家庭”创建活动精神要求,按照“宣传倡导、健康促进、致富发展”三项活动的总体部署,结合肥城实际,市委、市政府决定,自今年开始,在全市广泛组织开展计划生育“幸福感召”行动,以“幸福感召”行动项目载体,打造肥城特色的“幸福家庭”创建活动,并作为市级重点“项目”工作来推进落实。通过“幸福感召”行动的开展,使广大计划生育家庭优先享受改革发展成果,生存发展能力和幸福指数明显提升,创建美满幸福家庭,努力实现由“要我计划生育”到“我要计划生育”的根本性转变,形成“晚婚晚育成就事业、少生优生尽快致富、优育优教培养成才、创业致富老有所养、计划生育家庭幸福”等五种新的婚育观念;在此基础上,最大限度地发挥他们的社会影响力和示范作用,通过幸福感召,激励带动更多群众自觉实行计划生育、少生快富,过上幸福生活,建设幸福家庭。

二、实施“三带四创四帮”,推动计划生育“幸福感召”行动广泛深入开展

首先,对村居所有实行计划生育的家庭进行调查摸底,把他们分为幸福感较强家庭、幸福感不强家庭和困难家庭三个层次。针对三个层次的不同特点和需求,组织实施了以“幸福使者综合带动、幸福家庭系列创建 、生育关怀配套帮扶”为主要内容的“三带四创四帮”活动。

    ()幸福使者综合带动。针对计划生育幸福家庭,分别组织开展了以“社会舆论带动、演讲报告带动、专题活动带动”为主要形式的“三带”活动。发挥基层计生协会组织网络和宣传引导作用,大力开展计划生育“幸福家庭”和“幸福使者”的评选表彰和宣传活动。今年以来市镇村三级分别评选表彰奖励“幸福家庭”200个、8000个和20000个,“幸福使者”30个、1600个和8000个,市镇均评选产生了“幸福使者十佳人物”。今年1010日,我市市委、市政府在泰安电视台演播大厅隆重举办了“桃都计划生育十大幸福使者颁奖典礼”,国家计生委宣教司、中国计生协、中国人口福利基金会、中国人口文化促进会、《中国人口报》、省市计生委、计生协等领导亲临现场并颁奖,国家和省市9家新闻单位进行了专题采访报道,对我市这次颁奖典礼给予高度评价。同时,市镇分别组建成立了计划生育“幸福感召演讲报告团”,面向广大群众,定期组织开展了巡回演讲报告活动。截至目前,全市已组织各种形式的演讲报告活动300多场次,在广大群众中产生了强烈反响。

   (二)幸福家庭系列创建。针对部分家庭目前富裕程度不高、幸福感不强的实际,认真组织开展了以“致富家庭创建、和睦家庭创建、健康家庭创建、文明家庭创建”为内容的“四创”活动。一是致富家庭创建。市委、市政府今年又出台了力度更大、操作性、针对性更强的利益导向政策规定,采取政策倾斜、资金帮扶、项目带动等形式,帮助更多的计划生育家庭尽快走上少生快富之路。二是和睦家庭创建。围绕促进夫妻恩爱、尊老爱幼、婆媳和谐、邻里和睦,采取宣传表彰、典型带动、上门说教等形式,创建团结和谐家庭。今年全市开展了“千名孝星”、“千名德高望重的老人”和“千户好邻居”评选表彰活动,在全社会营造尊老敬老、孝老爱亲的浓厚氛围。三是健康家庭创建。通过倡导家庭、公共环境卫生和健康文明的生活方式和自觉行为,促进人们身心健康。今年以来,共为9882人免费提供孕前优生健康检查服务。四是文明家庭创建。通过“计生幸福使者”、“文明幸福家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”等各类模范和标兵的评选表彰和带动,倡树家庭文明新风。

(三)生育关怀配套帮扶。针对少数计划生育家庭仍处于生活困难的境地,市镇村分别实施了以“生活困难帮扶、生产发展帮扶、生殖健康帮扶、子女成长帮扶”为内容的“四帮”活动。采取会员联户、结对帮扶、募捐救助的形式,帮助他们度过难关,树立起生活的信心;对一些没有致富门路的贫困计生家庭,采取政策倾斜、科技培训、策划项目、资金扶持等形式,帮助他们尽快发家致富;对一些文化素质不高、健康意识不强、经济基础较差的计生家庭,实行生殖健康帮扶;针对部分计生家庭子女教育和成长得不到保障的实际,我们通过专题培训、结对帮促等形式,为贫困计生家庭子女生活和教育创造良好环境。市政府每年列支30万元作为生育关怀基金,市乡村配套联动,形成了生育关怀资金“三级联合筹集、管理一体”横到边、纵到底全方位的工作机制。全市自2007年开展“生育关怀·桃乡双抚”活动,市直68个文明机关、文明单位联合开展了生育关怀·真情牵手活动;与工青妇等联手,开展了生育关怀·情暖职工/青春闪光/巾帼爱心/春蕾救助等系列活动,计生系统开展了生育关怀·国策人爱心奉献活动;今年9月份,又与妇联联合开展了“关爱贫困母亲、创建幸福家庭”活动,为60位贫困母亲每人发放500元的救助金;在村级普遍建立了原则上不少于1万元的生育关怀互助金,广泛开展了富裕村帮贫困村、少生快富带头户帮贫困户的“生育关怀·双富双帮”活动。目前,全市市乡村三级共筹集资金1015万元,对7055户计划生育困难家庭进了关怀救助,举办各类科技致富培训318场次,帮助新上种、养、加等致富项目820个。

三、强化推进措施,确保“幸福感召”行动取得实实在在的效果

开展“幸福感召”行动,创建幸福美满家庭,是我市“十二五”期间转变人口和计划生育发展方式、保持低生育水平长期稳定的重大举措。为推动我市计划生育“幸福感召”行动的广泛深入开展,市委、市政府将其列入我市“十二五”期间经济社会发展总体规划之中,成立了由市委副书记任组长,市委常委、副市长和市委常委、宣传部长任副组长,宣传、计生、民政等20个相关部门参加的全市计划生育“幸福感召”行动工作委员会,以市委文件和“项目运作”形式,制定下发了《实施方案》,明确了各相关部门的职责任务,形成了定期联席会议、印发专题《简报》等制度,指导调度面上工作的开展;各街镇、村居、市直相关部门单位也都成立了领导小组和工作班子,分别制定了具体行动方案和落实措施,各村居、单位组建了以计生协会会员以主体的“幸福使者协会”、“幸福感召服务队”等行动组织。为营造浓厚的活动氛围,市电台、电视台、《今日肥城》分别开设了“幸福感召”专题专栏,加大了宣传报道力度,把活动开展的过程变成宣传教育群众、发动群众的过程,变成促进工作上水平、转变群众婚育观念的过程。同时,市委、市政府把活动开展情况列入对市直部门和各镇街年度人口目标责任完成情况和整体工作综合考核评价内容,每年进行一次专项考核,确保了“幸福感召”行动的扎实推进。

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