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努力做好新时期计生协会宣传工作
发布时间:2013-03-05 阅读次数:1451

 

聊城市计生协  陈云

 

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,群众的婚育观念,价值取向和生育行为都发生了许多新的变化,这既给基层计划生育工作带来了生机和活力,同时又对进一步搞好计划生育宣传教育工作在内容,形式,方法,渠道诸方面提出了新的要求,做好新形势下计划生育工作,宣传教育工作显得越来越重要,必须采取有效措施,加大力度,改进方法,充分运用各种形式和手段,紧密联系基层群众的现实思想,摸索特点,掌握规律,提高宣传教育的针对性和有效性,使计划生育政策深入人心,融入广大群众的工作、生活和婚恋中去,切实变成群众的自觉行动。

一、计划生育协会做宣传工作的主要优势

(一)计划生育协会是构通政府与群众情感的桥梁。充分利用社会资源,坚持走大宣传、大融合、大渗透新路子,按需宣传,是当前计划生育宣传工作的主题。虽然宣传教育完全可以是一种政府行为,但这种政府行为远不如计划生育协会做得自然、有效。在宣传工作中,历古以来,政府与群众之间在某种程度上存在着一定的“鸿沟”,而计划生育协会就是架在这条“鸿沟”上的“桥梁”,它以群众团体的身份,介于政府与群众之间,对下,以民间的方式传达贯彻国家的方针政策;对上,真正代表人民的利益,反映人民群众的心声。计划生育协会的宣传教育工作,使教育者与受教育者之间第一次摒弃了原始的官、民抵触意识,农民,最相信他身边的农民,最相信他们看得见摸得着的东西。可以说,计划生育协会对计划生育宣传教育工作的积极参与,为广大人民群众接受教育奠定了一个良好的基础。

(二)计划生育协会是开展自我宣传教育的最好载体。计划生育协会最主要的任务就是经常性地组织开展以育龄群众为主体的自我宣传教育活动,通过宣传教育,转变群众的生育观念,引导他们自觉地实行计划生育、优生优育。在宣传工作中,协会会员是其中最好的宣传员。计划生育协会中的“五老”他们不仅有能力很好地宣传国家的计划生育政策,还能给育龄群众宣传生育、生活、生产方面的知识,并能用自己的亲身经历和表率作用去教育和启发育龄群众,使宣传教育一开始就摆脱了空洞的理论说教,看得见、摸得着的教育方法是最容易令育龄群众信服的。同时,计划生育协会会员和群众都是平等的同志式关系,他们可以面对面、心对心,无拘无束,无话不谈。这种融洽和谐的心理状态,能够促使协会会员设身处地、深入细致地做好育龄群众的思想工作。另外,这些会员们一般都在群众中有较高的威信,群众都乐于接受他们的宣传教育。这样,宣传教育工作就容易收到事半功倍的效果,在计划生育工作中,只要协会组织一出头,一切难以解决的问题往往就会迎刃而解,难题得以解决只是一个方面。

 (三)计划生育协会参与优生优育宣传教育显得得天独厚。计划生育协会直接参与优生优育,将计划生育宣传的触角伸向学校教育,从目前农村计划生育教育状况看,农村的计划生育活动室、协会会员之家、人口学校是开展计划生育系列教育的好场所,尤其是对新婚夫妇及可以申请再生育一个孩子的育龄夫妇开展定期教育,讲卫生知识,讲孕期保健,讲优生优教,真正把人生教育从胎教开始变成现实。另外,计划生育协会会员,都在群众之中,他们可以随着随地、不论人员多少、不计形式对育龄群众进行宣传教育,摆脱了定时定点集中宣传人员难召集,到不齐、迟到、早退现象,通过双向互动达到宣传教育的目的;也可以及时了解长期外出的育龄群众的回家时间,上门“闲聊式”补课,不但不耽误农时,还能和群众说到一起。

二、我市计划生育协会宣传工作的主要特色

我市计划生育协会积极改变工作思路、转变工作方式、积极探索出一系列具有我市特色的宣传服务活动:

(一)采用多种群众喜闻乐见的方式进行宣传服务。为了更好的提高宣传服务效果,结合当地实际,针对不同人群采用不同的方法进行宣传服务:

1.针对流动人口,主要在节假日采用发送温馨手机短信息提醒方式来传播计生知识,不但为这些“娘家人”送去了祝福还附带了计生知识,一举两得;在他(她)们返乡时,上门送来知识和避孕药具,送去贴心服务赢得民心;近几年来,共发送手机短信息近万条,避孕药具2万盒。

2.针对农村常住人口,除了巩固原有粉刷标语、发放宣传品、教育培训等常见的宣传方式外,还采用了群众喜闻乐见的文艺、讲座、影视放映等方式,收到了很好的效果。按照上级要求,结合当地实际,在全市每个行政村中都建立了文艺宣传队和人口文化大院、新文化书屋,每当夜晚来临时,文化大院和新文化书屋都是人头攒动,聚攒了很高的人气,文艺工作者将带有计生知识的作品以豫剧、快板、山东快书、小品、相声、歌曲等群众喜爱的形式表演给大家,宣传效果非常显著,对于喜欢读书的百姓,新文化书屋内不但存放了致富、地理、历史、文学、科学等书籍,同时计划生育杂志、计生类报纸和书刊也是一应俱全,充分满足了群众的多种需求。近年来,全市1000余支文艺宣传队共演出近万场,让广大农村群众受到了教育。为了让农民朋友彻底摆脱贫困,全市里每年都要聘请农艺、畜牧、科技、医学等方面的专家下乡入村搞讲座,计生协会抓住这一有利时机,在课间休息时,给育龄群众充分讲解生殖健康知识、婚育优生优育、群众办理各种证件的程序和手续等百姓关心的各种问题,比原来单纯讲解计划生育知识的效果提升了很多,受到了群众欢迎。

3.针对“新聊城人”---这一特殊群体。为了让那些流入到我市的“新聊城人”感受到家的温暖,市计生协会积极帮助他(她)们建立了自己的协会组织,维护自己的正当权益。在节假日和部分周末,市计生协会组织人员走入他们中间发放宣传品和适用的避孕药具,同其聊天交心,了解他们的困难,能解决的当场解决,不能当场解决的,想办法协调关系解决,计划生育工作得到了这部分人的大力支持,起到了很好的宣传效应。

4.针对城市下离岗职工,积极协调各种关系,帮助育龄人群落实管理单位,争取政府部门为这部分人发放了《下岗证》,凭此证件在计划生育技术部门和其它医疗机构进行健康查体和一些治疗时,将给予免费的待遇,同时还可以便捷的得到高质量的避孕药具和其他服务。这样既稳定了这部分特殊群体的计划生育管理工作,极大限度的避免了政策外生育情况的发生,同时一定程度上还让计划生育优质服务在他(她)们身上得到了体现,起到了免费宣传的效应。

5.针对城镇普通商住楼群体,采用定期访问的方式进行宣传服务,每季度都要抽调业务人员配合商业住宅小区的计划生育协管员队伍单位管理的住户进行走访探视,一方面给他们送去宣传物品(例如带有宣传口号的围裙、购物袋以及宣传彩页),解答他们关心的一些计划生育方面的问题,另一方面可以清楚了解他(她)们对于计划生育工作的意见和好建议、在此方面的某些需求,共同探讨计划生育工作的未来前进方向和整体思路。

6.针对政府、企事业单位职工,采用了原单位和所属街道办事处共同管理的办法,市计生协会适时应用了委托开发区、各街道计生协会进行送温暖、送知识活动。每到节假日,像春节、五.一国际劳动节、五.二九全国会员集中活动日、“7.11”国际人口日、“10.28”男性健康日等节日,市、县、乡三级协会工作人员走进单位、车间进行送知识、送健康活动,为广大干部职工送去带有计划生育知识的高档购物袋、围裙、精美宣传图册,组织有能力的企事业单位开展别开生面的知识竞赛,这些措施都大大提高了计划生育工作的宣传效率,同时还乐于为广大的干部职工所接受理解。

(二)在职责部门的配合下,开展了多形式的生育关怀服务活动,同时对这些活动进行了形式多样、全方位的宣传服务。把活动取得成果和形成的经验快速传递,反过来促进生育关怀向纵深发展让行动称为顺民心、得民意的“亲民”工程。近年来,我市计生协会紧紧抓住上级协会组织要求开展的“生育关怀”行动,采用多点开花的方式来做好这项工作。在开展好活动的同时做好了活动的材料保存、通讯报道等宣传工作,让活动内容、形式和形成的经验在第一时间与观众见面,起到活动与宣传双促进、同提高的目的。

1、自2007年开始,市计生协会联合人口计生局与市财政局、市教育局、市民政局、市妇联一起救助计划生育贫困学生。每年的儿童节都要组织实施“春蕾行动”,市人口计生局、计生协与市妇联一起在每年的“六.一”这天一起走进学校为那些家庭贫困面临失学的女童提供及时的救助,决不让每一个女学生因贫困失学,也不让每一个女孩因贫困上不起学,确实让这项活动成为社会参与、人人尽知的一个知名品牌。迄今为止全市共救助女童1126名,赢得了社会赞誉。

2、每年为女性育龄人群提供免费健康体检活动,其中为农村育龄妇女提供四次免费健康检查,为城镇育龄妇女提供两次健康检查,这些都为解除群众的身体健康忧虑提供了很大的帮助,让他(她)们安心得从事自己的事业。

3、积极救助基层计划生育工作者。为了帮助那些困难的基层计划生育工作者,让他(她)们繁重的工作得到基本的回报,市计划生育协会联合人口计生委对基层计划生育工作者进行了关怀救助。高瑞英原来是高唐县人口计生局副局长,其夫也是市人口计生局一名计生干部,两人均已退休在家,当时为响应国家号召,只生育一个女孩,现女儿得了终生顽疾,常年需要吃药,每年均须健康体检,随时都可能生命终结,生活不能自理,这种状况给家庭带来了沉重的经济和精神负担。市人口计生委、计生协会通过省人口计生委反映情况,得到上级领导大力支持,省、市、县三级人口计生部门共发放了慰问金3万元,同时帮助他们的女儿解决了工作和医药费问题,让在计生战线工作了一辈子的老两口赶到了莫大的欣慰和鼓舞,起到很好的社会反响。

在开展好活动的同时,市计生协会积极协调市政府信息中心、电视台、电台、《聊城日报》报社等市级主要宣传媒体对活动进行详实报道,加大媒体宣传力度,提高知名度和知晓率,同时将活动中形成的经验、做法形成材料重点保存,已备以后上传和传播经验所需。

(三)强化了与通讯、广播电视的联络。在平常节假日和重要节日,都会利用手机短信息、电视台祝福语言等形式表达对计划生育家庭的祝福,让他(她)们随身随地不要忘了计划生育,这样即为计划生育户送去了温馨的祝愿,又传播了计划生育事业,一举两得。此作法就要求我们随时都要与广播电视、通讯公司联系,共同做好信息的传播工作,最终达到了互相沟通、共同提高的目的。此举极大丰富了宣传服务手段,扩大了宣传服务的范围,利用老百姓喜闻乐见的方式传播祝福和计划生育政策,受到了广大群众的欢迎,起到了很好的宣传效果。

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