领导介绍
友情链接
当前位置:首页 > 三十年探索与实践>综合篇
计划生育协会经常性工作运行机制研究和探讨
发布时间:2013-03-01 阅读次数:1439

德州市计划生育协会 周晓华

                

     在建设社会主义新农村进程中,稳定低生育水平,带领群众少生快富,促进农村经济发展和农民增收,是新形势下计划生育协会工作的一项重要任务。因此,计生协会要按照适应群众求知、求富、求乐的思路,加强计生协会组织和网络建设,提高带动农民致富的本领,积极探索创建计生协会工作新机制,促进人口与计生工作的健康发展。

   一、理顺关系,建立健全计生协会组织网络

计划生育作为我国的一项基本国策,进入新的世纪以来,就如何开展人口与计划生育工作,各级人口专家和领导进行了认真研究和探讨。下移工作重心,推行群众村民自治”是计生工作的基础,因此,把计生管理部门和计生协比作“车之两轮,鸟之两翼”的关系,指明了我国推行计划生育要实行行政管理与群众工作相结合的总体思路。德州市计划生育协会到今年的“5.29”纪念日已成立30年,所以,在新的世纪和年代里要求计划生育协会会员充分发挥主力军作用,要求其不断加强自身建设,充分发挥人多,面广,路宽的优势,充分调动广大会员的积极性,为人口与计划生育工作作出新的贡献。首先,本着能服务、会服务、服好务和职能统一的原则,建立健全协会组织和网络和创新机制。其次,按照以活动经常、宣传教育进家、服务项目到户、责任制度到人的工作机制,将协会活动到社区、到村、到户、到人。三是,将“协会建在村上、活动落实到组上、作用体现在建设计生幸福家庭上”,按要求把队伍建设落到实处,只有这样才能有一支敢打硬仗、打好硬仗、打赢硬仗的群众队伍,所以我们要不断创新计划生育协会工作新机制,加快我们工作的进程。

二、履行职责,积极打造计生协会活动新模式

计生协在履行职责、工作活动经常方面逐步形成了协会发动、部门推动、会员带头、群众参与、自娱自乐的活动模式,主要表现在三个方面:一是利用节假日和重大纪念日开展大型文体活动。计生协会员主要在群众活动密集点,举办人口文化、艺术演唱等宣传了计生工作,让广大群众在活动中受到潜移默化的现代文化生活、现代家庭和生育文化知识的教育,使广大职工群众增强对计生知识和政策的了解。二是调动广大群众参与计划生育工作活动,增加计生工作文化氛围。通过生动活泼有吸引力的活动窗口,向人们传递少生优生,提高人口素质的重要性。三是以宣教和培训活动为根本,在宣传教育中夯实计生工作。在培训中做好各级计生协干部群众的思想政治工作,在实践活动中,普及计生知识,做到宣教培训经常化。
   三、树立服务群众理念,创建创新计生协会工作新机制
  计生协会要始终以“服务群众、宣传群众、落实国策、创建和谐”为总旨,按照在服务中学习,在学习中服务的思路,积极做到服务理念创新、服务形式创新、服务项目创新的目的,主要体现在以人为本的新型服务理念,以生动的生育文化来服务群众,来教育群众,不断提高育龄群众精神文化生活和生命质量,鼓励基层群众创办经济实体,开展帮扶救助活动,做实做活经济信息无偿服务。既要帮助计生群众家庭致富,又要提供优良致富项目,大力发展基层高科技项目,要让群众挣大钱,富的快。在计生协工作中不断研究探讨计生协五项管
理机制:(一)、在抓基层社区计生协会工作上。随着我国农村经济状况和人口居住的不断转移,合村并居新农村建设势在必行,原创建的计生协会机制在社区工作中不相适宜,需进一步改进,探索(“社区负总责、村委抓落实、协会当骨干、群众搞自治、服务为中心”)的社区计生协工作运行机制。合村并居后社区取代村两委成为主导农村工作“行政中心”,在经济建设和计划生育等工作中是主体,要负总责,村委员需要抓落实,计生协会会员就要起到骨干作用,发挥职能作用带好头、服好务、做好监督工作。(二)、在抓企业协会创建设上。继续实行“法人负责、两职合一、三级建制、整体推动”的企业协会工作机制。即:在法人负责的前提下,实行计生管理负责人和计生协负责人两职合一,在集团、部门、班组三级建立计生管理队伍和计生协会队伍,很好地实现了两者的优势互补、互联互动,开辟了人口生产与计生协会会员服务相协调的新思路。(三)、在抓行业计生协会建设上。根据行业特点实行“法人负责、行业管理、协会服务、员工参与”的行业计划生育协会工作机制。指导六大行业在坚持法人负责的前提下,结合垂直、网络贯通的特点,从方便运行、简化机构、注重实效的原则出发,积极建立完善行业的计划生育协会工作机制。积极组织广大职工开展计生宣传活动,坚持利益导向机制,树立模范带头作用,组织员工争当行业的“五好”会员,争创计划生育工作的标兵单位,提高广大员工自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的能力。(四)、在抓市场和流动人口计生协会建设上。近年来,随着市场经济的发展和大量农民工外出务工的趋势,给计生管理带来了已定的难度,在计生协工作中实行“政府指导、源头控制、部门配合、协会运作、业户参与”也就是说,政府机关指导,户籍地控制,相关部门配合,协会运作,业主参与管理和监督的市场流动人口计生协工作机制。按照繁荣市场经济与推进计划生育相统一的原则,从源头抓起,落实户籍和属地共同监管制度,协调相关部门为流动人口提供优质服务,计生协会要紧紧围绕流动人口的经营、生产、生活、生育和子女入托、入学等让群众满意。深入开展“政策法规到门、免费查体到家、药具发放到户、综合服务到人”的“四到”活动。通过协会会员开展活动,化解经营户和管理部门之间的矛盾,在计生户和计生协会之间建立起一种亲情关系,使广大计生经营户把计生协当成“娘家”来走。(五)、建立健全生育关怀行动机制。计生协坚持“生命力在于活动、凝聚力在于服务”的宗旨,积极为广大育龄群众的生产、生活、生育服务,为维护广大育龄群众的切身利益,探索性的建立健全生育关怀新机制是各级部门首要任务,实施“政府投入、部门联动、社会捐赠、协会运作、群众受益”的利益导向机制是必经之路。一要政府投入一块,二要加强与社会各界及群众团体组织的协作,三要开展国际国内捐赠活动,努力使生育关怀行动向纵深发展。具体做法;一是推广先进经验,突出生育关怀特色,探索新途径。二是打造品牌效应,用好内外资源。三是因地制宜,顺势而为、因势利导;在夯实基础,不断创新的基础上,继续按照10部门联合发文的精神,在巩固提高的基础上突出重点、整合资源、协调推动。在工作中当好宣传员、信息员、服务员,为他们解决计划生育当中遇到的实际困难和问题.建立和完善“政策推动、项目引导、协会参与、群众受益”的利益导向机制。积极协助政府落实人口对计划生育各项奖励扶助政策。各级计划生育协会要在协助政府落实计划生家庭的各项奖励待遇、农村计划生育家庭奖励扶持制度、建立对计划生育困难家庭扶助制度、完善有利于人口和计划生育的社会保障经济政策等方面发挥作。各级计生协会要坚持把帮扶济困贯穿到协会工作的全过程,通过会员与群众开展帮扶救助活动,来展示协会对计划生家庭中的弱势群体给予特别的关怀和关爱,帮助他们解决生产、生活、生育中的实际困难。积极推行和实施“章程合同讲民意、计划落实讲公开、监督责任讲落实、事故追究讲法规、群众自治讲公平、服务项目讲规范”为主要内容的“六讲”工作模式。为构建和谐社会、推动人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展做出贡献。

网站声明| 隐私保护| 联系我们| 访问统计