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山东大力扶助计划生育困难家庭
发布时间:2008-05-12 阅读次数:1887

 

政府主导协会牵头 多方参与 群众受益

--山东大力扶助计划生育困难家庭

 

日前,记者从山东省计划生育协会了解到,山东紧紧围绕人口和计划生育工作,大力开展“以人为本、生育关怀”活动,已利用生育关怀基金帮扶救助各种计划生育困难家庭109169户,发放资金3952万元,救助项目涉及生活补助、助学、助医、扶持生产等多个方面,并逐步建立起“政府主导,协会牵头,多方参与,群众受益”的生育关怀运行机制。

    筹措资金,整合资源。据专项调查数据显示,山东省有独生子女死亡家庭1.73万户,独生子女病残家庭3.23万户,独生子女父母病残家庭9.23万户,独生子女父母死亡家庭4.2万户,因经济困难导致女孩辍学的计划生育家庭2460户,享受当地低保待遇的其他计划生育困难家庭3.59万户,已经鉴定节育措施并发症的有3652人,基层计划生育干部困难家庭2859户。上述合计总数达到22.86万户以上,大体平均每个村(居)2户。

为筹措生育关怀行动资金,山东省于20075月成立人口关爱基金会。省财政拨付400万注册资金,作为基金会工作的启动经费。省计生委、省计生协会在全省范围内发动系统捐款和企业捐款,共募捐395万元。各市县积极行动,建立相应机构。潍坊市财政拨付400万元筹建人口关爱基金会,计划每年拨付100万元。肥城市建立“生育关怀基金”,市财政拨付30万元、每个乡镇财政拨10万元,加上社会募捐,共筹资676.6万元。目前,全省共有12个市139个县(市区)建立了计划生育公益基金,累计筹资1.0764亿元。

社会倡导,项目带动。项目带动是山东开展生育关怀活动的重要形式。近期,重点抓了独生子女病残死亡家庭精神慰藉和育龄期妇女宫内节育器取留干预两个重要项目。威海市出台《独生子女伤残死亡家庭一次性补助办法》和《关于对计划生育节育并发症人员实行生活补助的意见》,由市、县两级财政安排经费对独生子女死亡伤残家庭给予3000元—5000元的一次性补助,患节育手术并发症的给予每月50元—500元的补助,对因节育手术并发症死亡的发给配偶及子女1万元的一次性生活补助金。在政府对独生子女病残死亡家庭实施特别扶助制度的同时,基层协会组织网络和志愿者还充分发挥其优势和作用,采取亲情牵手、开辟热线、专家心理咨询等多种服务形式,为独生子女病残死亡特困家庭提供力所能及的精神抚慰和生活帮助。

抓好重点项目的同时,山东还着手建立“生育关怀—齐鲁行”项目库,总结推广好的项目。2007526,举办以“生育传承希望、关怀相伴和谐”为主题的大型服务活动,拓展了“青春健康”、“预防艾滋病宣传”、“妇女维权”、“居家托老”等项目。开展“人口关爱—圆梦行动”,在德州市举行人口关爱帮扶金发放仪式,对来自全省100名贫困计生家庭的学子每人资助3000元;省计生协会与广州维洁康公司建立合作关系,将公司捐赠价值300万元的药品,免费发放到基层协会和育龄妇女手中。

分级分类,多方救助。山东充分发挥民政、劳动保障、教育、卫生、慈善总会等部门的优势,将计划生育特困家庭进行分类,与各级各部门救助活动对接,发挥综合救助效应。同时,还实行省市县乡村五级联动,除了省市确定一部分重点救助对象外,按照属地管理的原则,由各县乡村分级负责救助和帮助。

济南市实施“贫困家庭”健康工程,与太平洋保险公司联手为5000名计生困难家庭育龄妇女免费办理了“妇女团体健康保险”,缓解她们患重大生殖疾病的后顾之忧;实施“留守妇女”就业工程,联合市妇联为5000名计生家庭外出务工人员搭建就业平台;实施“爱心温暖”工程,协调民政部门将救灾物资仓库13970件衣物通过基层协会送进5709户计生困难家庭。青岛市开展“女性健康—生育关爱”活动,由民营股份制玛丽妇产医院启动260万助医金,为4000多名女性开展咨询培训、宫颈疾病筛查、不孕援助等服务。滨州市在计划生育家庭子女中开展“成才、创业”活动,以高等院校和大中型企业为依托,对计生家庭子女进行各类学历培训和专业技能培训,向市内外企事业推荐、派遣,目前已有11631名计生家庭子女受益。

 

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